Σκοπός της προτεινόμενης ρύθμισης είναι, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, η ουσιαστική καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας και της επισιτιστικής ανασφάλειας των μαθητών, καθώς και η προώθηση της παιδικής ευημερίας, μέσω της ανάπτυξης κοινωνικής πολιτικής δωρεάν παροχής σχολικών γευμάτων σε μαθητές σχολικών μονάδων της πρωτοβάθμιας δημόσιας εκπαίδευσης.
Σύμφωνα με την Έρευνα Εισοδήματος και Συνθηκών Διαβίωσης των Νοικοκυριών έτους 2015, που διενεργήθηκε από την Ελληνική Στατιστική Αρχή (ΕΛΣΤΑΤ), ο κίνδυνος φτώχειας για παιδιά ηλικίας 0-17 ετών ανέρχεται σε 26,6%, σημειώνοντας αύξηση κατά 1,1 ποσοστιαία μονάδα σε σχέση με το 2014, ενώ το βάθος κινδύνου της παιδικής φτώχειας, ήτοι το ποσοστό των παιδιών που ζουν σε οικογένειες που βρίσκονται κάτω από κατώφλι της φτώχειας, εκτιμάται σε 34,5%.
Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση οι περιστάσεις αυτές επιτάσσουν τη χάραξη και εφαρμογή διατροφικού προγράμματος, χρηματοδοτούμενου από δημόσιους πόρους, με απώτερο στόχο την εξάλειψη της παιδικής φτώχειας.
Με την τροπολογία προβλέπεται ότι για χρονικό διάστημα τριών μηνών από τη δημοσίευση του υπό ψήφιση νόμου, το ανωτέρω πρόγραμμα θα υλοποιηθεί με τη δυνατότητα σύναψης των σχετικών συμβάσεων, με απευθείας ανάθεση, κατά παρέκκλιση των οριζόμενων στη κείμενη νομοθεσία, καθώς όπως αναφέρει η αιτιολογική έκθεση, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, για τις ανοιχτές ή κλειστές διαδικασίες με δημοσίευση προκήρυξης του διαγωνισμού, για την άμεση και επιτακτική κάλυψη των διατροφικών αναγκών των μαθητών, κατά την τρέχουσα σχολική περίοδο.
Ως προς την εκτιμώμενη δαπάνη, το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους αναφέρει ότι η ετήσια δαπάνη θα εξαρτηθεί από τον αριθμό των μαθητών που θα συμμετάσχουν στο πρόγραμμα ενώ για το πρώτο τρίμηνο εφαρμογής του προγράμματος, η δαπάνη εκτιμάται, σύμφωνα με το επισπεύδον υπουργείο, σε 875.000 ευρώ περίπου (συμμετοχή 10.000 μαθητών προς 2,5 ευρώ/γεύμα για 35 σχολικές ημέρες).
